Zamówienia publiczne

• system zamówień publicznych w Polsce, czyli co składa się na ten system, źródła prawa
• podstawowe pojęcia i definicje – słowniczek ustawowy
• zakres podmiotowy i przedmiotowy ustawy Prawo zamówień publicznych
• wyłączenia stosowania przepisów ustawy, 
• zasady udzielania zamówień
• plan postępowań o udzielenie zamówień

• Stosowanie przepisów do zamówień mieszanych 

• Szacowanie wartości zamówienia i konkursu 

• dokumentowanie przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia.
   

• środki komunikacji elektronicznej jako narzędzia służące do porozumiewania się stron postępowania o udzielenie zamówienia publicznego
• podpis elektroniczny – rodzaje podpisów, sposób składania ofert, oświadczeń i innych dokumentów
• postępowanie z wykorzystaniem aukcji elektronicznej
• inne zagadnienia dotyczące elektronizacji w zamówieniach publicznych.
   

• wybrane zagadnienia z kodeksu cywilnego – część ogólna, zobowiązania
• wybrane zagadnienia kodeksu spółek handlowych
• uczciwa konkurencja w zamówieniach i przepisy prawa z nią związane – ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów
• inne, wybrane przepisy prawa powiązane z udzielaniem zamówień lub do których ustawa Prawo zamówień publicznych odsyła.
   

• rola i zadania kierownika zamawiającego w procesie przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia 
• rola i zadania komisji przetargowej 
• prawa i obowiązki wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia 
• problematyka wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie publiczne. 

1. Przygotowanie postępowania o udzielenie zamówienia:
   • analiza potrzeb i wymagań zamawiającego
   • wstępne konsultacje rynkowe oraz wcześniejsze zaangażowanie wykonawców
   • opis przedmiotu zamówienia i przedmiotowe środki dowodowe
   • specyfikacja warunków zamówienia.
2. Przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia
   • tryby udzielania zamówień
   • ogłoszenia w sprawach zamówień
   • otwarcie ofert
   • badanie i ocena ofert: badanie przedmiotowe i podmiotowe (kwalifikacja podmiotowa wykonawców) 
   • wybór najkorzystniejszej oferty i czynności z tym związane
   • zakończenie postępowania: zawarcie umowy albo unieważnienie postępowania.
      

• zakres zastosowania – przepisy procedury unijnej znajdujące zastosowanie do procedury poniżej tego progu
• tryby udzielania zamówień
• tryb podstawowy – sposób procedowania w trzech odmianach trybu podstawowego.
   

• umowa ramowa
• dynamiczny system zakupów
• konkurs
• zamówienia na usługi społeczne i inne szczególne usługi.
   

Zamówienia sektorowe

• sposób konstruowania umowy – treść umowy
• klauzule abuzywne (zakazane) w umowach w sprawach zamówień
• postanowienia dotyczące waloryzacji wynagrodzenia wykonawcy
• raport z realizacji zamówienia
• zabezpieczenie należytego wykonania umowy
• zmiana umowy w sprawie zamówienia publicznego
• podwykonawstwo.
   

• postępowanie odwoławcze – odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
• skarga na orzeczenie KIO do Sądu Okręgowego w Warszawie
• wniosek o przeprowadzenie mediacji lub inne polubowne rozwiązanie sporu wynikającego z zamówienia.
   

• Prezes Urzędu Zamówień Publicznych jako centralny organ administracji rządowej właściwy w sprawach zamówień
• Krajowa Izba Odwoławcza
• Komitet do spraw Kontroli w Zamówieniach Publicznych
• Rada Zamówień Publicznych
• kontrola udzielania zamówień.
   

• postanowienia Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej odnoszące się do zamówień
• Dyrektywy Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady poświęcone zamówieniom publicznym.
   

...I PRZEPROWADZENIA POSTĘPOWANIA

• ustawa o finansach publicznych w kontekście procedur udzielania zamówień publicznych
• odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych
• odpowiedzialność w postaci kary pieniężnej nakładanej przez Prezesa UZP
• inne rodzaje odpowiedzialności z tytułu nieprawidłowego udzielania zamówień.
   

ASPEKTY ETYCZNE W POSTĘPOWANIU O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

ćwiczenia